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大陸熱門證照
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‧恭賀!永誠張述廉總經理接受國際商情雜誌專訪! 2010-01-18

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赴陸謀職前 先拿張證照

隨著全球企業擴增中國大陸的投資與布局,全世界的各行高手也紛紛前往中國大陸試身手、比高下。不過,就如同玩大富翁冒險遊戲,在搶進之前,除了熟悉當地市場與選擇前景看俏的產業加以投注進攻外,你是否熟知進入中國大陸工作的遊戲規則?還有,最重要的入場門票─證照,你拿到了嗎?


從小三通到大三通,從MOU到ECFA,兩岸事事在變,時勢也不同。30年前往中國大陸經商工作,是篳路藍縷、沒人看好的苦差事;30年後,搶進中國大陸市場,爭奪內需商機,則是全球好手摩拳擦掌、躍躍欲試的必要之事。



台商赴陸需工作證
過去,台商在中國大陸,出入講的是關係和人脈,不過,在2005年中國大陸搬出「台灣香港澳門居民在內地就業管理規定」後,遊戲規則已經悄悄改變了;過去凡是檯面上的也轉成檯面下,所有不具有職業資格證明者,都被打成了「地下工作者」。這套規定影響範圍之廣, 只要說得出的工作,舉凡廚師、會計師、醫師、房地產銷售員、保險業、報關員、美容師、美髮師等,都需要執照。這套在2005年10月1日起正式施行的規定,明確指出,在中國大陸工作(無論是被新聘僱或是接受派遣工作者),都需要有「相應的資格證明」或「相應的職業資格證書」;換言之,想在中國大陸工作,還得有「工作證」才行!不過,目前中國大陸對於職業資格的檢查並未嚴格執行,因此,許多在中國大陸工作的台灣人,似乎還沒意識到這一紙證照的重要性。

大陸整併人資管理部門
「許多人都忽略了中國大陸是個共產主義國家,實行新制度可能一拖就是10年,但也能在1天之內就改變10年的遊戲規則!」輔導考取中國大陸相關專業證照有10年經驗的永誠顧問公司總經理張述廉指出,目前中國大陸政府仍讓在內地工作者處在「蜜月期」的緩衝地帶,甚至以為關係好就可以行遍中國大陸;但是他提醒,別忘了中國大陸執法嚴格不留情面。在2008年3月前,在中國大陸工作不論外地或本地人,都受管於勞動部與人事部,不過因為管理上權責難以劃分,在2008年3月31日後,兩個部門合併,成為「人力資源與社會保障部」。目前兩部還在整合階段,而張述廉所說的蜜月緩衝期,就是這段期間。換句話說,如果明年合併整合完畢,中國大陸政府突然間宣布進入「整頓期」或「規範期」,沒有證照在手,你不僅連進門困難,還有被掃地出門的可能。看看2008年實行並讓台商傷透腦筋的「勞動合同新制」就可以知道:一夕之間,規則大翻盤!



先行考照未雨綢繆
前陣子媒體爆出中國大陸政府針對信用卡延遲繳款可判處無期徒刑的新聞,張述廉笑著說:「這新聞雖然聽起來是天方夜譚,可是假設今天你是沒有證照的理財規劃師,而犯了某些工作過失,不只可能會被判擾亂金融秩序,最高是可以處以死刑!」他強調,人在異地,面對不熟悉的文化、歷史、法律,「無論如何,你要先保護自己!」不過,目前在中國大陸工作的台商雖然有近200(萬)人,但是實際上取得證書的人卻不到千分之一;對此,張述廉認為,兩岸互動雖越趨頻繁,但是這就好比和老虎關在同一個籠子裡,「和一個綁有護具的老虎關在同一個籠子,你可能越看牠越可愛,想都沒想就把護具拆掉,卻沒有先想到保護自己!」他補充,他在兩岸往返經商已近20年,與許多中國大陸高層往來,對於內地文化有相當程度的了解;雖然許多台商朋友向他拍胸脯說:「沒有證照沒關係!」但他認為,當一切公布的法規與文件都都指向同一個結果與趨勢--「需要證照」時,若還是置之不理,等到蜜月期一過才來讀書考照,不僅可能花更多金錢與人情來彌補問題,是相當得不償失的。

兩岸證照限制差異多
不過,張述廉也提醒,許多人對於考中國中國大陸專業證照還處在觀望階段,有些人甚至期待兩岸簽訂MOU與ECFA之後的證照互認,抱著「到時候就可以直接拿著台灣證照直搗中國」的想法;他認為,兩岸證照互認並非不可能, 但首先,特許進入有諸多牽制,工作者只能被聘僱企業綁住;第二,兩岸證照等級有差異,換證問題可能讓你矮了一階;第三,完全開放認證曠日費時,機會卻不等人。「你要做自由的鳥兒飛來飛去,還是被企業綁在原地?」張述廉舉過去台灣某大企業去中國大陸投資醫院的案例說明;當時這家醫院雖然得到當地政府的特許,讓台灣醫護工作人員得以進入工作,但是不論在人數、職業地點上都有諸多限制;此外,中國大陸證照等級有5等,台灣最多3等,在換照上也有一堆待釐清溝通的關卡,「而且,換了照之後,原本在台灣是醫師的人,換到的證照可能只是助理醫師啊!」張述廉認為,中國大陸政府當然會在某種程度上維持本地人才的優勢,提高自我的競爭力,這是無可厚非的。最後就是時間性。「如果兩岸間光要談個學歷互認就可以談10多年,那麼證照互認要談幾年?」張述廉說。確實,這也難怪有許多人等不及兩岸商談,就趕著前往中國大陸考照。

證照關鍵選擇才有價值
那麼擁有兩岸皆承認的國際證照呢?是不是可以免除再多考一次?張述廉提醒,首先,我們得認知中國大陸證照市場的規模,才有可能理解中國政府認可國際證照的可能性與開放程度。顯而易見的,中國大陸目前是全球人才、企業欲進攻的大餅,如果某張證照被中國政府認可,得以合法在中國大陸執業,則這張被認可的證照商基無可計量!換言之,一國若考量制定體制與證照規則所延伸出來的龐大利益,這塊證照商機大餅,自然是肥水不落外人田。因此,證照拿得多不如拿得關鍵,一如張述廉所說:「如果拿了國際證照,中國大陸政府或企業是願意承認你的專業,但是,沒有拿到進入中國大陸市場的敲門磚,一樣沒有用啊!」



考照人數年年增加
其實,早在10幾年前,台灣就已經有人洞燭機先,陸續考取或取得中國大陸專業證照或職業資格證明,甚至,在1994年中國大陸政府開放台灣人報考會計師後,如今已經有近1萬3,000人次報考。目前正夯的保險經紀人也早在2001年首次開放時吸引了1,000名台灣壽險業務人員組團前去考試。張述廉指出,其實在2005年,中國大陸工作規定出爐後,這股考照效應慢慢發酵,現在平均每年大概都有1萬7,000位台灣人前往中國大陸考取專業證照,未來這些數字將有上升的可能。不過,若以為這是因為兩岸MOU與ECFA所引發的效應,可就太小看中國中國大陸目前招引人才的吸引力了!「馬來西亞這股熱潮才瘋呢!」目前在大馬也設有分公司的張述廉指出,中國大陸與新加坡是大馬地區最大宗的就業市場,不過由於馬來西亞仲介制度行規定:「如果沒有國際證照的求職者,可以抽取高達40%的佣金」;不過若擁有執照者,則只能抽取5%到10%的仲介費用,因此,每年都有極多的人想要考取中國大陸專業證照。雖然歐美地區瘋中國大陸專業證照的風潮才剛剛吹起,不過,由於多數歐美大國都擁有國與國的邦交,相對的談判互認制度的籌碼也比台灣更多,因此,目前參加考試的歐美國家人數規模仍然很小。

●新聞來源:國際商情雜誌第284期(2010.1)P48~50,文╱管婺媛,圖╱陳素芳

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